日前，隨著(zhù)中國長(cháng)城資產(chǎn)聯(lián)合天津市政公司完成天拖地塊三宗核心地塊司法接拍，這一擱置十余年的城市“銹帶”正式啟動(dòng)重建。公司創(chuàng )新運用“司法接拍+政策協(xié)同”的方式盤(pán)活了存量土地，通過(guò)24億元SPV專(zhuān)項基金實(shí)現“潔凈化資產(chǎn)收購”，為房地產(chǎn)項目風(fēng)險化解提供了可復制的“天津模式”，彰顯公司踐行“服務(wù)國家戰略、支持實(shí)體經(jīng)濟、化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”的使命，以及做好主責主業(yè)的改革成效。

開(kāi)發(fā)商暴雷改造項目擱置十余年

天拖地塊改造項目擱置了十余年。2013年，隨著(zhù)原天津拖拉機廠(chǎng)整體搬遷到開(kāi)發(fā)區，天拖地塊開(kāi)始掛牌出售，在多家房地產(chǎn)公司近百輪加價(jià)后溢價(jià)成交，成為天津首個(gè)成交總價(jià)突破百億元的地塊。該地塊規劃地上總建筑面積超百萬(wàn)方，涵蓋住宅、商業(yè)、寫(xiě)字樓、酒店等多種業(yè)態(tài)，而且將保留部分老廠(chǎng)房，改造后用作商業(yè)等用途。

項目前期，該地塊陸續開(kāi)發(fā)了六期住宅，剩余三個(gè)地塊作為商服用地后置開(kāi)發(fā)，后因項目公司股東出現流動(dòng)性問(wèn)題，該地塊開(kāi)發(fā)被長(cháng)期擱置，銀行貸款繼而逾期形成不良資產(chǎn)。項目現場(chǎng)長(cháng)期無(wú)人管理，社會(huì )安全隱患嚴重。此外，因項目地處天津市中心城區，與周邊開(kāi)發(fā)成熟區域對比視覺(jué)落差極大，嚴重影響市容市貌。

聯(lián)合天津國資推進(jìn)處置政策賦能創(chuàng )新操作

為了盤(pán)活天拖地塊項目，公司聯(lián)合天津國資積極推進(jìn)處置工作。一方面，協(xié)調債權銀行啟動(dòng)抵押物司法處置工作，標的地塊按照調規后的住宅性質(zhì)進(jìn)行司法評估，開(kāi)展司法拍賣(mài)工作，并在拍賣(mài)公告中明確土地變性事宜。同時(shí)，公司聯(lián)合天津市政公司接拍標的地塊，共同發(fā)起設立有限合伙SPV，再由SPV主體成立項目公司，項目公司法拍取得相應地塊。后期，將選聘頭部代開(kāi)發(fā)企業(yè)，委托其在公司主導下對項目全程管理。

隨著(zhù)天拖地塊城市更新工作的深入推進(jìn)，將通過(guò)打造準“四代宅”、配建生活基礎設施及優(yōu)化社區服務(wù)等，并新建一所小學(xué)、新增1000多個(gè)學(xué)位，引入“五馬路小學(xué)+南開(kāi)中學(xué)”九年一貫制資源，滿(mǎn)足周邊居民的生活需求，持續提高居民的獲得感、幸福感和安全感。同時(shí)，考慮該地作為天津工業(yè)記憶的重要承載地,項目將最大限度保留廠(chǎng)區原有的紅磚廠(chǎng)房、機械構件等工業(yè)元素，利用拆除舊磚復刻歷史肌理，將舊廠(chǎng)區轉化為融合商業(yè)、文創(chuàng )的活力街區，把“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。

項目的成功落實(shí)主要得益于政策賦能的創(chuàng )新操作。該項目歷時(shí)久遠，多重問(wèn)題復雜交織纏繞，傳統的債權收購重組手段難以破解難題，公司創(chuàng )新運用司法接拍的方式斬斷風(fēng)險鏈。公司與開(kāi)發(fā)商、債權銀行等多方協(xié)調后，主動(dòng)選擇司法拍賣(mài)方式，運用《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》賦予的司法接拍權實(shí)現破局，既滿(mǎn)足了多方訴求，盤(pán)活了項目資產(chǎn)，又斬斷原項目公司債務(wù)風(fēng)險傳導鏈條，破解傳統重組手段失效困局，也保留了原債權方銀行的追索權。這是公司重塑主業(yè)邏輯，踐行金融工作根本任務(wù)的關(guān)鍵實(shí)踐，通過(guò)首創(chuàng )“司法接拍前置調規”等機制創(chuàng )新，為全國存量土地更新和房地產(chǎn)項目風(fēng)險化解提供可復制的“風(fēng)險隔離、民生補短、資本循環(huán)”的新范式。

立足功能定位 積極履行防風(fēng)險職責

近年來(lái)，公司深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神，積極參與房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)受困房企風(fēng)險化解，為促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩健康發(fā)展積極貢獻力量。截至目前，累計投放資金超百億元，解決工程款80余億元，解決農民工工資約5億元，兌付房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行理財產(chǎn)品15億元，帶動(dòng)超1000億元貨值存量項目實(shí)現復工復產(chǎn)。

下一步，公司將認真貫徹中央城市工作會(huì )議精神，積極服務(wù)高質(zhì)量城市更新，落實(shí)好“保交樓”工作任務(wù)，穩妥化解房地產(chǎn)項目風(fēng)險，充分利用集團各業(yè)務(wù)板塊的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和協(xié)同效應，打造涉房不良資產(chǎn)盤(pán)活業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“金融+地產(chǎn)”雙輪驅動(dòng)發(fā)展模式，加強與重點(diǎn)城市政府的合作，以設立專(zhuān)項城市更新基金等多種方式，積極開(kāi)展城市更新、房地產(chǎn)紓困等業(yè)務(wù)，履行好國有金融機構的責任擔當。